Regelverket rundt offentlige anskaffelser gir i hovedsak føringer for hvordan anskaffelsene må saksbehandles av det offentlige for å sikre konkurranse, effektiv ressursbruk og økt verdiskapning i samfunnet.

- Undervisningsbygg, som er et kommunalt foretak, er underlagt regelverket for offentlige anskaffelser, og alle innkjøp i Undervisningsbygg berøres av regelverket, forteller Terje Stepaschko, direktør i avdelingen for innkjøp, kontrakter og juridisk forhold.

Sikrer likebehandling av leverandører

Direktør for innkjøp og juridisk i Undervisningsbygg, Terje Stepaschko

Bakgrunnen for regelverket er at det offentlige skal ledes inn i de markedsmekanismer som helt naturlig styrer det private næringsliv. - Forskriften skal derfor sikre at det offentlige velger sine leverandører ut fra forretningsmessige strategier, forklarer Stepaschko.

Offentlige anskaffelser er en omfattende prosess, men samtidig nødvendig for å ivareta likebehandling av leverandører, forutberegnelighet, gjennomsiktighet og etterprøvbarhet. Det foretningsetiske er også et viktig element og det skal ikke kunne lønne seg for eksempel å være i familie eller nabo med en beslutningstaker.

- Prosessen er lik for alle
Selv om saksbehandlingsreglene kan være kompliserte og omfattende, mener Stepaschko at det er mange aspekter ved dagens regelverk det er grunn til å glede seg over: - Konkurranseforutsetningene er like for alle som ønsker å delta i offentlige anbudskonkurranser, sier han og legger til:

- Vi slipper samarbeidsformer og bindinger som baseres på alternative oppfatninger av hva som er forretningsmessig. Uten anskaffelsesregelverket er jeg sikker på at mange ville ha lagt opp til forhandlinger med en i utgangspunktet foretrukket tilbyder under henvisning til tro på egen kjennskap til markedet, og at det er umulig å finne bedre leverandør. For å forhindre et frislipp av slike alternative forretningsstrategier er det nødvendig med saksbehandlingsregler på et visst nivå. Spillereglene er satt på forhånd, og alle har i utgangspunktet like store muligheter til å vinne kontrakter med det offentlige.

Så, hva blir da hovedfordelene med offentlige anskaffelser?
- I tillegg til likebehandling og forretningsmessighet, kan regelverket fremme ønsket utvikling innen miljø, arbeidsforhold, handikappedes rettigheter og etisk handel. Markedsøkonomisk vekst, profittmaksimering og ren pengeverdi har med det noen sunne motkrefter som forhåpentligvis kan bidra til bærekraftig utvikling på lengre sikt. Det kalles samfunnsansvar og Undervisningsbygg tar med glede sin del av det ansvaret, avslutter Stepaschko.

Kilde: Undervisningsbygg